广东的数据中心布局，这几年慢慢形成了一个比较清晰的骨架。核心是“1+2+N”的算力中心格局，以韶关数据中心集群为主干，广州和深圳各承担一个低时延智能算力应用区的角色，剩下那些支撑城市实时响应、承载极低时延业务的城市数据中心和边缘计算中心，填在N这个位置里。这个结构不是拍脑袋定的，背后有一份2024年出台的省级布局意见在管着，那份文件把不同时延要求的业务分到了不同的空间层次上。
省里对“什么业务放哪里”这件事分得很细。时延要求小于20毫秒的大型、超大型数据中心，主要往韶关那个国家枢纽节点集群里放。其他地市原则上不再新建大型超大型数据中心，只能在3000机架以下的规模内，建城市数据中心和边缘计算中心，专门承接那些时延要求小于10毫秒、必须留在本地的业务。再往远看，时延要求50毫秒以上的业务，政策导向是往西部省份转移。这个分层逻辑说白了就是在算一笔账：越需要实时响应的东西，越要离用户近；对延迟不那么敏感的，放到电费便宜、土地宽裕的地方去。
韶关在这个布局里的角色最重。它是全国一体化算力网络粤港澳大湾区枢纽节点唯一的数据中心集群，也是“东数西算”工程规划的十个国家集群之一。目前累计签了23个智算中心项目，计划总投资超过1116亿元，规划建设166万标准机架。已经建成的有电信一期、移动、联通、鹰硕、华韶一期、北江智算这几个项目，形成大约17.3万标准机架承载能力，上架了4万P智算规模。腾讯和万国数据的项目还在赶工，预计2026年陆续投产。按照韶关自己出的“湾区算谷”规划，到2030年全市要形成100万个标准机架承载能力，具备超过75万PFLOPS的智算装机能力。
韶关能拿到这个位置，跟两个东西分不开。一个是电价，韶关的电价全省最低，每度电比珠三角城市便宜大概一毛一，叠加算力券之后算力成本跟贵州那些西部集群差不多，综合成本只有大湾区的六成左右。数据中心的运营成本里电费占了大头，这一毛钱的差距放大到集群规模上就不是小数目了。另一个是网络时延。韶关已经建成了13条连接大湾区城市的400G全光运力网络和12条省际光缆，到广州的单向时延是1.3毫秒，到深圳1.66毫秒，深广韶数据大通道建好之后这个数字还能再降三成。这个时延水平能满足大湾区绝大部分对实时性有要求的应用场景，比如AI推理、工业控制、金融交易这些东西。
广州和深圳这两个应用区的定位跟韶关不太一样。它们不追求把机房建得多大，而是要把算力放在离用户足够近的地方。广州的思路是在中心城区直接布局算力中心，越秀区花果山园区那个“越秀芯光”项目占地只有2300平方米，预计2026年底投产，能提供4050P智能训练算力。放在中心城区的好处是不用从异地调度算力，本地政务、医疗、民生这些场景的响应速度能直接提上来。广州整体上在推一个“1+5+N”的阶梯式布局，围绕一个算力节点铺5个智算集聚区和应用区，市内智算中心之间的时延控制在1毫秒以内，到韶关集群的时延不超过3毫秒。
深圳这边的重心放在超智融合上。光明科学城那边，国家超级计算深圳中心二期和鹏城云脑Ⅲ在同步推进，一个做超算，一个做智算，目标是搭一个“超智融合体”出来。前海和河套已经落了前海信息枢纽大厦、赤湾博大这些数据中心，河套的国际主流智能算力超过4680P，可调度算力超过42000P。深圳的特点是它本身就有大量的AI和科技企业，算力需求集中在模型训练和推理这两个环节上，所以它的应用区角色是“用”而不是“存”。
算力出海是广东最近在推的一个新方向。2026年9月，广州、深圳、珠海、汕头、韶关、惠州、横琴七个地方被列为算力出海试点区域，各自发布了自己的应用场景和支持政策。这个事的逻辑是，广东建了这么多算力基础设施，除了服务本地之外，还可以把算力卖给海外用户。跨境的数据不用真的搬出去，用户通过光缆连过来，在广东的机房里完成计算，结果再传回去。汕头在这件事上有天然优势，它是全国三大国际海缆登陆站之一，五条国际光缆在那边汇接，出口带宽占全国52%，到新加坡的网络时延只有32.7毫秒，面向东南亚的算力出口条件在国内是排在前面的。
广东全省的在用数据中心机架规模目前是142万架，排在全国第二，智算规模超过70E，已建和在建的智算中心项目至少有56个。这个体量放在全国来看，跟北京上海是一个量级的，但广东的特点在于它的算力供给层次比较分明，韶关负责大规模训练和低成本推理，广深负责低时延实时响应，粤东沿海有绿电和海底光缆的加持，整个链条从粤北到沿海，从陆地到海底，铺得比较开。各个城市之间的角色分工没有互相打架，这在省级算力规划里不算常见。