网上短信发送平台本身不违法，但属于需要持证经营的业务。检索短信群发平台，能找到大量网站，有的页面简陋像个人博客，有的看着正规。其中真正具备完整资质的平台数量不多。2026年5月1日实施新版《通信短信息服务管理规定》，明确开展通信短信息服务，必须取得电信业务经营许可、电信网码号资源使用许可。缺少两项许可，平台属于无证经营。
短信业务对应的电信业务经营许可，就是SP许可证，全称信息服务业务（不含互联网信息服务）。分为地网SP和全网SP：地网SP只能在注册省份开展业务，注册资本最低100万；全网SP全国范围经营，注册资本门槛1000万，申请主体必须为纯内资企业。平台拿不出SP证，短信通道大概率经过多层转手，稳定性差，合规风险高。
就算平台资质齐全，使用者也不代表没有风险。2026新规核心改动，商业短信发送必须拿到用户明示同意。默认勾选、捆绑授权、藏在协议小字里的授权，新规下全部无效。你需要留存用户明确同意接收营销短信的凭证，否则发送行为属于违法。
违规处罚不是只追责平台。新规建立全链条追责机制，电信运营商、互联网服务商、第三方平台各自承担连带责任。简单来说，使用平台发送未经用户许可的商业短信，遭到投诉或查处，平台和发送方都需要承担责任。已有相关判例，2025杭州互联网法院审理票务诈骗短信案件，六家转租1068码号资源的公司连带赔偿50万元，并且在国家级媒体公开致歉。这些企业没有直接发送诈骗短信，但层层转租码号，没有落实反诈管控义务，法院判定客观上为诈骗提供便利。
1068码号属于国家管控资源，企业申请之后仅限自身使用，禁止出租、转让。现实里码号资源会经过三四层转租，每一层协议都写明禁止转租，但私下依旧流转。链路中任意环节出事，整条链条所有参与方都要担责。挑选平台不能只看营业执照，要确认1068码号是否属于平台自有，有没有转租痕迹。码号来源说不清，使用就会埋下风险。
还有一类兼职宣传代发短信赚佣金。加密聊天群经常看到广告，0.18元一条代发短信，很多人觉得只是简单操作。江西信丰县法院2026年判决相关案件，两名嫌疑人使用猫池硬件批量发送涉黄涉赌短信51万条，非法获利两万多元，以非法利用信息网络罪判处拘役和罚金。猫池是可以插入多张手机卡批量群发消息的硬件。法官提示，凡是要求批量发送不明链接、涉黄涉赌信息的兼职，大概率涉嫌违法犯罪。
普通接收短信的用户也能感受到变化。以往回复TD退订，几天后还会收到同商家短信。新规收紧退订规则，商业短信末尾标注清晰便捷退订方式，退订指令必须24小时内生效，不能设置阻碍，禁止退订之后更换号码继续骚扰。收到商业短信回复退订，24小时依旧收到同一平台营销短信，平台本身已经违规。
总结短信平台合规问题，分成两个层面看。平台端，缺少SP许可证和码号使用许可，属于违法经营。使用端，哪怕平台资质齐全，发送没有取得用户明示同意的商业短信，发送行为违法。两端都合规，才能安全使用。挑选平台花时间核验资质公示，远比出事之后寻找法律援助成本更低。