几乎所有第一次搭建网站的人都会问到这个问题。答案不算复杂，但有一个关键前提要先说清楚：备案和域名后缀、购买域名的平台无关，唯一决定因素就是服务器部署位置。
先搞明白备案到底备的是什么
ICP备案全称互联网信息服务备案，依据国务院令第292号《互联网信息服务管理办法》。规则很简单，网站托管在中国大陆境内服务器，通过域名对外发布信息内容，就需要在工信部系统完成登记。登记通过之后下发备案号，格式一般是省份简称+ICP备+8位数字+号，例如京ICP备12345678号，备案号放置在网站底部，链接指向工信部备案查询页面。
很多人存在误区，认为备案是针对域名，觉得注册.com域名就一定要备案。这个理解不对。备案本质是域名、服务器、备案主体三者绑定登记。单独持有域名，没有服务器，接入商系统无法提交备案申请，校验环节找不到可备案服务器资源。反过来，持有.com域名，服务器放在香港，就不需要备案。
判断标准只有一条：服务器物理位置在中国大陆境内，就需要备案；服务器部署境外，无需备案。
服务器在国内，域名不备案会怎样
如果选择阿里云、腾讯云、华为云这类国内云服务商，节点选中国大陆地区，像北京、上海、杭州、广州，域名解析到服务器IP前，必须完成ICP备案。
不备案后果很直接。国内主流云服务商配备自动备案检测系统，未备案域名解析到境内服务器IP，80、443端口访问请求直接拦截，访客打开页面看到网站未备案提示，无法访问网站内容。
有人打算更换端口绕过限制，网站部署在8080或者8888端口，技术层面可行，但是云平台会周期性扫描服务器绑定域名。一旦检测到未备案域名，一般24至72小时触发处罚。首次违规，公网访问强制关闭24小时；二次违规，IP直接永久封禁。代价远高于正常备案。
从法规层面，未备案域名解析到境内服务器属于违规行为，监管部门有权关停服务器，罚款区间一万至一百万元，不是口头警告，是法规明文规定。
服务器在境外，确实不用备案
服务器部署香港、澳门、台湾，或者美国、日本、新加坡等地，域名绑定之后不用走ICP备案流程，解析配置完成就能访问。很多个人站长、小型团队选择境外服务器，最直接原因就是省去备案等待时间，网站能够快速上线。
免备案不等于没有短板。第一是访问延迟，境外服务器到国内用户延迟天然高于国内机房。香港节点相比国内多出20至50毫秒延迟，美国节点高出150毫秒以上，晚高峰波动更大。第二国内生态适配受限，国内大量平台要求跳转域名完成ICP备案，未备案域名无法接入微信登录、支付宝支付、国内CDN。第三搜索引擎收录，百度对未备案域名收录优先级低于已备案站点，如果面向国内用户，流量获取会受限制。
还有容易混淆的一点，香港服务器免备案和免实名是两回事。免备案是客观属性，香港机房不在大陆ICP备案管理范围。实名认证要求取决于服务商风控策略，部分海外服务商邮箱就能注册下单，部分平台购买优惠套餐、高防产品时，要求提交身份资料，购买前确认清楚即可。
国内备案的流程大概是什么样
选择国内服务器，备案本身不收费，但是需要走完整套流程。
准备备案材料。个人备案需要身份证正反面照片、手机号实名信息、域名实名认证截图。企业备案准备营业执照、法人身份证、网站负责人身份证、公章，部分地区要求提交盖章的备案真实性核验单。
接着通过服务器对应的云服务商提交材料。阿里云腾讯云都有线上备案系统，登录填写主体信息、网站信息、负责人资料，上传材料。接入商初审一般1到2个工作日，核查图片质量、信息是否一致。
初审通过，工信部会发送短信到预留手机号，需要24小时内完成核验。超时未核验，备案申请驳回，全部流程需要重新提交。
最后由各省通信管理局审核，法定时限20个工作日，实际快的一周左右，慢的两三周。审核完成发送短信邮件通知，备案号录入工信部数据库，这时域名才能解析国内服务器对外开放访问。
备案通过还有一项任务，ICP备案审核通过后的30天内，前往全国互联网安全管理服务平台完成公安联网备案。两套备案系统相互独立，多地网安部门会抽查，正式运营站点建议主动办理。
实际操作中容易踩的坑
域名持有者信息必须和备案主体一致。使用A身份注册域名，用B身份提交备案，系统信息比对失败直接驳回。域名过户存在等待周期，提前处理。
备案期间网站不能访问。国内服务器备案审核阶段，不允许开放网站访问，域名解析暂时关闭，备案成功之后再开启。提前上线未备案站点，存在被管局驳回风险。
备案号下来之后要挂在网站底部。这是硬性规定，管局会抽查。备案号链接需要跳转工信部备案查询页面，链接失效或者不放置备案号，备案有被注销风险。
更换服务器接入商，要做接入备案。比如原来阿里云备案，迁移服务器到腾讯云，需要在腾讯云提交接入备案，将备案主体关联新接入商。原有备案号不用注销，但是要在新服务商走完流程。
到底选境内还是境外
选择方案取决于网站目标用户和用途。
用户群体主要在国内，需要微信登录、支付宝支付、短信验证码这类国内服务，打算长期运营站点，国内服务器加上备案更稳妥。备案虽然等待一两周，一次审核通过之后后续运营更顺畅。
只想快速上线测试，搭建个人博客或者作品展示站，不想等待备案，或者访客主要在海外，香港或者海外服务器更灵活。节省备案等待时间用来制作内容，性价比更高。
有一条通用规则，无论是否备案，域名都要完成实名认证。国内注册域名未实名，注册局直接暂停解析，网站无法打开。实名和备案属于两件独立事项，都不能忽略。